Evaluación de la capacidad institucional en el proceso de implementación de una política pública como instrumento de mejora en las relaciones de articulación estatal
el caso de articulación institucional en el ámbito del Comité Técnico Nacional para la implementación del Plan Nacional de Manejo de Bosques con Ganadería Integrada en Argentina, en el período comprendido entre los años 2015 al 2020
Autor/es: Gómez Campero, María Gabriela;
Director/a: Cueto, Walter
Co-director/a: Millán, Natalia
Integrante del jurado: David, Roberto; Pizzolato, Roberto Daniel; Mucarsel Elaskar, Laila Yasmín
Tipo de tesis: Tesis de Maestría
Título al que opta: Magister en Extensión y Desarrollo Rural
Carrera / Programa: Maestría en Extensión y Desarrollo Rural
Unidad Académica / Dependencia: Universidad Nacional de Cuyo. Facultad de Ciencias Agrarias
Institución otorgante: Universidad Nacional de Cuyo. Facultad de Ciencias Agrarias
Año de realización / defensa: 2024
Cantidad de páginas: 68 p.
Idioma: Español
Resumen en Español:
La tesis aborda la implementación del Plan Nacional de Manejo de Bosques con Ganadería Integrada (PNMBGI) en Argentina, un esfuerzo iniciado en 2015 para integrar políticas ambientales y productivas a través de un acuerdo interinstitucional entre el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable (MAyDS) y la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca (SAGyP), junto con el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Este plan buscaba equilibrar la protección ambiental con las prácticas ganaderas sostenibles, siendo un caso pionero en la articulación de políticas públicas.
El objetivo principal de la investigación es evaluar los resultados de la implementación del PNMBGI, enfocándose en la capacidad de articulación entre las instituciones participantes del Comité Técnico Nacional (CTN) durante el período 2015-2020. La evaluación se centra en cuatro dimensiones: política, diseño, actores y recursos. Para ello, se utilizó una investigación aplicada con enfoque interpretativo, combinando técnicas de análisis crítico de datos e investigación cualitativa basada en fuentes de información primaria y secundaria.
El estudio revela dificultades en la coordinación y cooperación interinstitucional, influenciadas por intereses antagónicos entre las partes. La hipótesis principal sugiere que la implementación del PNMBGI se vio afectada negativamente por estas tensiones, lo que resultó en un compromiso institucional desigual y en la asignación insuficiente de recursos. La tesis concluye con recomendaciones para mejorar la articulación institucional en futuras políticas de manejo de bosques y ganadería.
Finalmente, este trabajo es relevante porque examina la interacción y cooperación entre actores clave en la implementación de una política pública ambiental y agroproductiva en Argentina, destacando la necesidad de fortalecer la capacidad institucional para enfrentar los desafíos de sostenibilidad y conservación de los recursos naturales.
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