Políticas públicas y desarrollo territorial

aportes teórico-metodológicos para la construcción de instrumentos de evaluación de procesos participativos en el nivel local de gobierno en América Latina

Public policies and territorial development

theoretical-methodological contributions for the construction of evaluation instruments for participatory processes at the local level of government in Latin America

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Director: Guardamagna, María Melina Unidad académica: Universidad Nacional de Cuyo. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales Proyecto de: SIIP UNCuyo06/F390 Duración del proyecto: 2019-2021 Integrantes del equipo: García Schilardi, María Emilia Investigador/a Vogel, Ana Paula Estudiante de grado Cueto, Walter Colaborador/a Tempestti, Rocio Eva Becario/a Reyes, Malena Lucía Becario/a Díaz, Pablo Ignacio Colaborador/a Caliguli, Elena Ester Investigador/a Furlani, María Virginia Investigador/a Benedetto, María Andrea Co-director/a

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Resumen:

La retórica en torno a la participación ha triunfado en América Latina. Los gobiernos, recurren a estos instrumentos entendiéndolos como requisitos ineludibles de las democracias actuales con el objeto de obtener mayores niveles de legitimidad en las acciones que implementan.El Estado es el garante de estos espacios de participación, lo que requiere voluntad política, e innovación en el diseño, implementación y evaluación de las políticas públicas. Cuando esto no sucede, se corre el peligro de quedar atrapados en un discurso pro participación que no está acompañado de procesos rigurosos y sistemáticos que posibiliten la participación real de los diversos actores.El estudio de la experiencia de la Provincia Mendoza, en donde la ordenación del territorio como política pública se encuentra en la agenda política provincial desde hace más de diez años, nos ha permitido analizar en profundidad las instancias participativas que se han implementado, con diversas características y resultados. A partir de dichas investigaciones en el presente proyecto nos preguntamos si ¿Es posible lograr verdadera participación?, ¿Se puede mejorar el nivel de legitimidad y representatividad?, ¿Existe la posibilidad de generar innovaciones institucionales que se adapten a estos nuevos esquemas participativos? En definitiva nos interesa avanzar en la indagación de cómo se diseñan, implementan y evalúan los mecanismos de participación ciudadana y, posteriormente, cómo se trabajan los aportes de política de surgen de los mismos, fundamentalmente en la escala local de gobierno. De esta forma nos proponemos, además de realizar un análisis crítico de los mecanismos de participación ciudadana, aportar herramientas teórico-metodológicas que contribuyan a enriquecer dichos procesos.

Resumen en otro/s idioma/s:

Rhetoric about participation has triumphed in Latin America. Governments resort to these instruments, understanding them as inescapable requirements of current democracies in order to obtain greater levels of legitimacy in the actions they implement.The State is the guarantor of these spaces for participation, which requires political will and innovation in the design, implementation and evaluation of public policies. When this does not happen, there is a danger of being trapped in a pro-participation discourse that is not accompanied by rigorous and systematic processes that enable the real participation of the various actors.The study of the experience of Mendoza Province, where land use as a public policy has been on the provincial political agenda for more than ten years, has allowed us to analyze in depth the participatory instances that have been implemented, with diverse characteristics and results. Based on these investigations, in the present project we ask ourselves if it is possible to achieve true participation, can the level of legitimacy and representativeness be improved, is there the possibility of generating institutional innovations that adapt to these new participatory schemes? In short, we are interested in advancing in the investigation of how the mechanisms of citizen participation are designed, implemented and evaluated and, subsequently, how the policy contributions that arise from them are worked out, fundamentally at the local government scale. In this way we propose, in addition to carrying out a critical analysis of the mechanisms of citizen participation, to provide theoretical-methodological tools that contribute to enriching these processes.

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Disciplinas:
Ciencias sociales - Política y Ciencias políticas

Descriptores:
POLÍTICA GUBERNAMENTAL - DESARROLLO TERRITORIAL - DESARROLLO PARTICIPATIVO - AMÉRICA LATINA

Palabras clave:
Política pública - Participación Ciudadana - Ordenamiento territorial